Avantage fiscal – Le Sénat adopte le budget 2020 en le modifiant largement – Simulation Pinel sans engagement

Près de trois semaines de révision, 2465 amendements déposés, beaucoup de guichets mais aussi, parfois, des rires … Les sénateurs ont terminé l'examen du projet de loi de finances (PLF) 2020, un véritable marathon budgétaire. La Haute Assemblée, à la majorité LR-UDI, a adopté ce mardi 10 décembre l'ensemble du texte, largement modifié, par 185 voix contre 94 et 67 abstentions.

Pour le gouvernement, il s'agit du budget des gilets jaunes et du grand débat. Il comprend plusieurs mesures annoncées par Emmanuel Macron face à la crise: 5 milliards d'euros de réduction d'impôt sur le revenu pour 17 millions de Français, la réévaluation de la prime d'activité, équivalente à 100 euros de plus par mois, l'exonération fiscale des heures supplémentaires. Le gouvernement le présente comme le budget du pouvoir d'achat

Pour la droite sénatoriale, ce budget a peut-être présenté moins d'adhérence politique que les années précédentes. Parce que sur le fond, les sénateurs appuient la réduction de l'impôt sur le revenu. L'année dernière, il a pu annuler, initialement contre l'avis du gouvernement, l'augmentation des taxes sur les carburants. "Le gouvernement devrait écouter un peu plus le Sénat", a répété à plusieurs reprises le rapporteur LR Albéric de Montgolfier. Cette année, les sénateurs n'ont pas dénoncé une nouvelle augmentation de la taxe sur l'énergie et un budget qui vise le «waching vert». Ils ont également, comme chaque année, décidé de resserrer la vis aux fonctionnaires avec trois jours de carence et d'augmenter leur temps de travail.

Tout au long des articles, les sénateurs ont pu imprimer leur marque. Beaucoup de leurs modifications ne devraient pas être conservées par l'Assemblée, où le LREM détient la majorité. En adoptant son budget dans sa version originale, le gouvernement peut compter sur les députés qui ont le dernier mot.

Table des matières

RECETTES PARTIELLES

5 milliards d'euros de baisse d'impôt sur le revenu avec une hausse du quotient familial

Ce budget 2020 prévoit une baisse de 5 milliards d'euros de l'impôt sur le revenu pour 17 millions de Français. Une mesure du pouvoir d'achat décidée après la crise des gilets jaunes. La majorité sénatoriale soutient cette baisse d'impôt, mais elle estime que les familles sont lésées. Il a ainsi décidé, contre l'avis du gouvernement, de relever le plafond du quotient familial de 1.567 euros à 1.750 euros par demi-action "pour donner du pouvoir d'achat aux familles". Une mesure qui bénéficierait à 1,4 million de ménages avec enfants.

IFI: Augmentation du plafond de la réduction d'impôt pour dons

Les sénateurs ont longuement débattu des conséquences de l'élimination de l'ISF, transformé en impôt sur la fortune immobilière (IFI). Un désaccord persiste entre le gouvernement et les sénateurs quant à l'évaluation des effets de sa suppression. Le socialiste Vincent Eblé, président de la commission des finances, défend le retour d'un ISF "nouvelle génération", à l'exclusion des "petits riches" avec un niveau d'entrée de 1,8 million d'euros. Le rapporteur Albéric de Montgolfier, opposé à l'ISF, préfère modifier l'IFI en impôt sur la fortune improductif. Mesure qui sera défendue dans la deuxième partie.

Pour l'instant, les sénateurs ont décidé de porter le plafond de la réduction d'impôt foncier de 50 000 € à 75 000 € pour les dons et ont permis de reporter l'éventuel excédent sur les années futures.

Le Sénat facilite les dons aux petits-enfants: la réduction passe de 31 865 à 70 000 euros

Il est déjà possible de donner, sans payer d'impôt, jusqu'à 31 865 euros par petit-enfant (le montant est de 100 000 pour son enfant). Les sénateurs ont décidé de porter le montant de l'allocation à 70 000 euros.

Aide à la rénovation énergétique des logements: le Sénat élargit le dispositif

Le Sénat a décidé, contre l'avis du gouvernement, d'inclure à nouveau les propriétaires dans les bénéficiaires du crédit d'impôt pour la transition énergétique en 2020, ainsi que dans les ménages à revenu intermédiaire. Les sénateurs dénoncent la baisse de l'enveloppe de 1,7 milliard à 800 millions d'euros.

Toujours sur la taxation de l'énergie, les sénateurs ont aligné, pour le chauffage, les aides aux appareils à bûches sur celle des appareils à granulés. Ils ont également maintenu l'admissibilité des chaudières à gaz à très haute performance énergétique au crédit d'impôt pour la transition énergétique.

Taxe sur les billets d'avion: le Sénat vole au secours de l'air

Pour aider les compagnies aériennes françaises, les sénateurs ont décidé de compenser, contrairement à l'opinion du gouvernement, l'augmentation de l '"éco-contribution" sur les billets d'avion, tout en les aidant à acheter des avions plus propres.

Ils dénoncent également la montée du malus automobile et ont décidé d'accompagner les entreprises dans l'achat de véhicules électriques.

Suppression de l'écotaxe pour les poids lourds

Cette année pas d'augmentation pour les voitures mais ce sont les camions qui paieront la facture avec une augmentation d'impôt de 2 euros par hectolitre, prévue par le gouvernement. Le Sénat a aboli ce nouveau poids lourd écotaxe qui sera payé en grande partie par des camions français, mais pas étrangers.

Taxe d'habitation: le Sénat repousse d'un an la réforme «ratée» de la fiscalité locale

S'il y a un sujet que les sénateurs connaissent, c'est bien le régime fiscal local. Rien de plus normal pour l'assemblée représentant les communautés, selon la Constitution. Les sénateurs ont profité du budget pour demander au gouvernement de revoir sa copie de la réforme fiscale locale. Ils ont voté son report d'un an, de 2020 à 2021, le temps d'améliorer le système d'indemnisation des collectivités de l'abolition de la taxe d'habitation. Ils la considèrent "non réussie".

Alors que les communes perdent la taxe d'habitation, le gouvernement a prévu de transférer la fraction de la taxe foncière construite, qui est restituée aux départements. Pour compenser, les services recevront une part de TVA. Pour éviter que les communes soient sur ou sous-compensées, un coefficient de correction est mis en place. Mais ici aussi, les sénateurs ne le considèrent pas au point.

Le Sénat exempte Loto du patrimoine fiscal

Les sénateurs ont prévu d'exonérer les taxes Loto Heritage généralement prélevées par l'Etat, comme le prétend l'hôte Stéphane Bern, commissionné sur ces questions. Une décision prise contre l'avis du gouvernement qui s'est engagé à compenser ces taxes.

L'animateur avait dénoncé le 18 novembre publicenat.fr un "sabordage" en raison d'un coup de plan Bercy annulant 25 millions d'euros de crédits pour le patrimoine dans le projet de budget modifié 2019. "Sur m'envoyer me battre et me tirer dans le dos! a dénoncé Stéphane Bern. Ses propos ont été largement repris. Enfin, les votes ont été essentiellement maintenus après cette diatribe et un vote des sénateurs à cet effet.

Les grands patrons devront payer leurs impôts en France

Le Sénat a adopté une mesure pour imposer aux dirigeants des grandes entreprises françaises d'être domiciliés en France, à partir de 250 millions d'euros de chiffre d'affaires. Les sénateurs ont toutefois souhaité que le seuil soit porté à 750 millions d'euros.

Renforcer la lutte contre les opérations d'arbitrage de dividendes, un système d'évasion fiscale

L'année dernière, la gauche et la droite et même les communistes – c'est rare – avaient accepté de lutter contre les opérations d '"arbitrage des dividendes", un système d'évasion et d'évasion fiscale mis en avant par le & # 39; CumExFiles & # 39; enquête. Le dispositif avait été conservé par les députés, mais il avait été en partie vidé de sa substance. Les sénateurs ont décidé de rétablir le dispositif anti-abus, comme voté l'année dernière.

Hôpital: le Sénat assouplit l'exemption des heures supplémentaires

Un amendement visant à supprimer l'exonération des heures supplémentaires du personnel hospitalier a été voté lors de la révision du budget 2020. Déposé par le sénateur LR, Roger Karoutchi, l'amendement a fait l'unanimité à l'assemblée mais un avis défavorable du gouvernement.

Culture de tomates en hiver: les sénateurs de gauche dénoncent une mesure anti-écologique

Aucun amendement adopté ici, mais un débat. C'est la tomate de la discorde. Des sénateurs de gauche accusent le gouvernement de taxer la production de tomates en basse saison et sous verre. Ils y voient une mesure anti-écologique qui bénéficiera aux "plus gros" producteurs. Le gouvernement répond qu'il défend avant tout l'emploi en France. C'est l'effet de serre débattu au Sénat.

DÉPENSES PARTIELLES

Fonction publique: le Sénat impose trois jours d'absence et allonge le temps de travail

C'est le hobby des sénateurs de droite. Le Sénat, comme chaque année, a adopté une série d'amendements "en suspens" sur les fonctionnaires. Ils ont tous été votés contre l'avis du gouvernement, qui reviendra à l'Assemblée. Ces mesures n'entreront donc pas en vigueur.

Budget: le Sénat modifie l'IFI pour taxer les bitcoins et les yachts

La majorité sénatoriale a changé l'IFI, rebaptisé impôt sur la fortune improductif, afin de ne plus exonérer "les liquidités, les diamants, les crypto-monnaies, le bitcoin, l'or ou les yachts". Une mesure adoptée contre l'avis du gouvernement.

Le Sénat dénonce la "forte hausse des dépenses" de l'Elysée, qui apprécie peu et fait savoir

Dans un rapport sur les crédits de la mission des pouvoirs publics, le sénateur PS Jean-Pierre Sueur a pointé l'augmentation des dépenses de l'Élysée de 3,7 millions d'euros en 2020, notamment en raison des déplacements. La dotation de l'État augmente de 2,3 millions d'euros en 2020. L'Elysée doit donc puiser plus de 4 millions d'euros dans ses réserves pour achever son budget.

Patrick Strzoda, le directeur du cabinet d'Emmanuel Macron, a refusé de recevoir le socialiste, contrairement aux autres années. Le lien avec la commission d'enquête Benalla, dont Jean-Pierre Sueur était corapporteur, semble évident. La tension monte d'un cran lorsque le proche Emmanuel Macron explique ne recevoir que des "personnes respectables" … Le patron des sénateurs PS, Patrick Kanner s'immisce et dénonce les "propos insultants" et le "mépris" de Patrick Strzoda. Atmosphère …

Surveillance des réseaux sociaux par l'administration fiscale: le Sénat encadre mais ne supprime pas la mesure

Les sénateurs ont adopté l'un des articles sensibles de la loi de finances 2020, qui permet aux autorités fiscales de scruter les réseaux sociaux grâce à des algorithmes pour mieux lutter contre la fraude. Une partie de l'hémicycle voulait le supprimer. Il sera finalement plus cadré.

Projet de loi de finances 2020: le Sénat rejette le budget "artificiel" de l'écologie

Dénonçant un budget "subterfuge" débouchant sur une hausse "trompe l'oeil", mais aussi certains arbitrages sur la transition énergétique ou ferroviaire, les sénateurs ont rejeté les crédits de la mission écologie, développement et mobilité durable.

Grand Paris: le Sénat rejette une crevaison des départements

La méthode est considérée comme cavalière. Le gouvernement a déposé un amendement de dernière minute à l'Assemblée nationale pour percer 195 millions d'euros aux départements de la région parisienne de 2020 à 2022 au profit de la Société du Grand Paris. Sans surprise, le Sénat a supprimé cet article lors de l'examen du budget.

Le Sénat crée un fonds de 10 millions d'euros pour l'entretien des ponts

Après avoir alerté sur l'état des ponts cet été, les sénateurs ont décidé de dépenser dix millions d'euros dans le budget 2020 pour aider les collectivités locales à les entretenir. Créée contre l'avis du gouvernement, l'enveloppe était encore plus importante au début du débat.

Patrimoine: le Sénat augmente de 5 millions de dollars les subventions consacrées aux collectivités

Lors de l'examen des crédits alloués à la culture dans le budget 2020, un amendement du président socialiste de la commission des finances, Vincent Éblé, a relevé de 5 millions d'euros l'enveloppe dédiée aux collectivités locales pour la restauration du patrimoine.

Le Sénat vote 5 millions de dollars supplémentaires pour les maisons d'emploi

Au cours de l'examen de la mission d'emplois du budget 2020, les sénateurs ont adopté plusieurs modifications afin d'allouer 5 millions de dollars supplémentaires aux maisons de l'emploi, contre l'avis du gouvernement.

Sécurité: le Sénat rejette le budget "pas à la hauteur" de la police et de la gendarmerie

Bien qu'en hausse, le budget de la sécurité a été rejeté par le Sénat. Les sénateurs dénoncent une augmentation excessive des dépenses de personnel, liée à l'embauche et aux mesures salariales. Ils dénoncent des moyens trop modestes, notamment pour le renouvellement des véhicules.

Immigration: les sénateurs rejettent le budget du gouvernement

Les sénateurs ont voté contre le générique de la mission "Immigration, asile et intégration". Pourtant en hausse, le budget souffre d'un manque de cohérence et s'appuie sur une baisse incertaine des demandes d'asile selon les sénateurs.

Défense: le Sénat adopte un budget et rend un dernier hommage aux soldats français morts au Mali

L'examen des crédits budgétaires accordés à la mission "Défense" du budget 2020 s'est déroulé dans une atmosphère de concorde. Les sénateurs ont rapidement voté ces crédits et ont profité de ce moment pour rendre un dernier hommage aux 13 soldats français morts au Mali.

Justice: le Sénat rejette le budget 2020 et la réforme de l'aide judiciaire

Les sénateurs ne voulaient pas voter pour les crédits de la mission justice. Ils croient que la voie promise n'est pas respectée. Ils ont également supprimé la réforme de l'aide judiciaire introduite par les députés du projet de loi de finances.

Violence domestique: "Nous sommes loin du milliard annoncé", souligne le Sénat

Dans son rapport sur le budget 2020, la commission des finances du Sénat examine les montants réclamés par Édouard Philippe à l'issue du Grenelle contre la violence domestique. Les crédits de paiement s'élèveront effectivement à 557,8 millions d'euros, relève la commission.

Agriculture: le Sénat dénonce le "mépris" du gouvernement

"Nous sommes loin d'un budget annonçant un grand plan pour les agriculteurs" dénonce le sénateur LR, Laurent Duplomb, dans le cadre de la révision du budget 2020. Selon son collègue Alain Houpert, le budget de l'agriculture est en réalité piloté par "Bercy", afin de limiter les dépenses. Le Sénat a rejeté ce budget agricole pour 2020.

Budget des sports: une montée en trompe-l'œil pour les sénateurs

En proposant son budget pour le sport, la jeunesse et la vie communautaire, le gouvernement affiche fièrement une augmentation de 12% par rapport à 2019. Ce budget a cependant été froidement accueilli par les sénateurs, qui se sont largement abstenus lors du vote.

Le Sénat appelle le gouvernement à s'armer dans une "guerre froide de l'information"

Face à l'influence des médias russes ou chinois, les sénateurs ont appelé les ministres de la Culture et des Affaires étrangères à rétablir rapidement l'espace fiscal de France 24 et de RFI.

Porno: quand le lobby des senes X feet

Il s'agit d'un lobbying inhabituel, dont plusieurs sénateurs ont fait l'objet. Dans le cadre de la révision du budget, l'industrie du porno française a tenté, sans succès, de proposer un amendement visant à inverser la hausse d'une taxe décidée par le gouvernement.

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